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      文章来源:今日徐州    发布时间:2018年10月64日 54:00   【字号:       】

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      第四,军地立法权限划分不够清晰。习近平总书记要求明确立法权力边界,明确地方立法权限和范围,以有效防止部门利益和地方保护主义法律化等重要论述,同样适用军民融合立法工作。在涉及军民融合式发展具体事项上,到底哪些立法事项由军队制定?哪些立法事项由地方政府制定?这类问题在我国宪法和法律中至今没有明确划定。2000年制定立法法时,在军队有关部门的强烈要求下,在附则中明确了中央军委及其有关部门具有制定军事法规、军事规章的权限,但作了只能在武装力量内部施行的限制。2015年修订立法法时,虽然增设了国防建设需要的行政法规可以由国务院、中央军委联合制定的条款(第70条),但也未列举哪些属于需要情形,哪些属于可以或不可以的情形。

      新加坡《联合早报》网站发表社论称,如果说新加坡“特金会”是特朗普和金正恩的破冰会晤,那他们在越南的二次会晤应互相伸出橄榄枝,才能更好地进行下一步沟通,解开纠结,增加互信,为半岛和平进展作出贡献。尽管外界普遍将“特金”首会视为巨大突破,但无法否认的是,“特金会”后发表的联合声明内容空泛,朝鲜无核化在会后仍然举步维艰。正因为如此,“特金”二次会晤既重要亦艰难。蓬佩奥指出,二次朝美首脑会谈将主要讨论缓和朝鲜半岛紧张局势和减少军事冲突危险等问题,美方的目标是“尽可能走得更远”。

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